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持续优化营商环境 深入推进商事制度改革

邯郸经营主体总量首超百万户

河北日报讯（记者刘剑英）从邯郸市行政审批局获悉，该市经营主体日前达到100万户，成为河北省除石家庄外，唯一经营主体数量突破百万的设区市。

近年来，邯郸市行政审批局聚焦企业和群众反映的痛点堵点问题，持续优化营商环境，深入推进商事制度改革，有效激活了经营主体活力。

实行快速准入。全流程专区通办，全市各级行政服务中心均设立了企业开办服务专区，实行“一窗受理、一站办结、一口出件、一次办清”，并根据企业和群众需求，提供“线上+线下”融合办理服务，实现“即审即办”。推动减材料、减环节、减时间，对申报材料进行压缩整合、全程复用，建立“审核合一”模式，最大限度减少审批环节，企业登记效率由“一日办结”升级为“半日办好”。企业开办“零收费”，在市本级新设立登记的企业，申请人领取营业执照时，可同步免费刻制企业首套印章（包括公章、财务章和法定代表人手章），平均为每家企业节省费用约600元，还可为申请人提供免费寄递服务。

促进便利准营。持续优化“证照联办”，在商场超市、酒店宾馆等19个高频行业推行“证照联办”，实行市场准入和涉企经营许可套餐式办理，申请材料数量平均压减50%以上，办理时限平均压减85%以上。推进“一业一证”改革，将药店经营涉及的营业执照、药品经营许可证、第二类医疗器械经营备案和仅销售预包装食品经营者备案等“四证”合并办理，申请材料由27项整合压减至15项，办理时限由51个工作日压减至10个工作日以内，实现药品经营“准入即准营”。推行“一照多址”，除直接涉及公共安全和群众生命健康的领域外，允许企业在营业执照上加载多个经营场所地址，解决企业增设经营场所需逐一登记分支机构的问题，方便企业扩大经营规模。

培育壮大经营主体。邯郸利用全省“个转企”试点市契机，建立“个转企”培育库，对有意转型为企业的个体经营者加强政策指导，在县（市、区）、乡镇两级政务服务大厅开辟“个转企”绿色通道。大型企业分支机构、连锁门店一次性变更多家负责人、企业名称等业务，可在市级登记机关集中办理，避免企业在多个县区间往来奔波，变“跑多次、跑多窗、多次办”为“一次办好”。